Questo sito esce con le ossa abbastanza rotte dalla validazione html...
In particolare, la pagina principale (residente all'indirizzo
http://www.comune.morlupo.roma.it/paginacentrale.htm
presenta grossolani errori.
Temo che la causa principe sia da cercarsi nella sua realizzazione a partire da un modello preconfezionato di struttura a frame non valido.
Controlla di accedervi dall'indirizzo
http://www.comune.morlupo.roma.it/
e non da
http://www.comune.morlupo.roma.it/paginacentrale.htm
e dovrebbe caricare correttamente tutti i menù.
Detto questo, ti consiglierei di protestare vivamente con il webmaster, facendo leva sulla necessità di contenuti validi e accessibili da qualsiasi browser.
Consigliagli un giro su siti come Html.it o simili.