esegui gpedit e verifica questa voce, al limite abilita-riavvia Win-disabilita-riavvia Win:
se attivata non si possono aggiungere nessuna icona alla barra applicazioni, anche di altri programmi
io la lascio su Stato\Abilitato per impedire manomissioni alla barra applicazioni di Win
la tua versione di Win deve avere l'edit criteri di gruppo locali, o gpedit, altrimenti nisba, mi pare dalle versioni pro in poi, niente home e start